足球免费贴士:财经观察|国家反垄断局成立后“第一刀”为何砍向原料药?

《中国经济周刊》 记者 郭志强 | 北京报道

中国经济周刊消息,11月18日,国家反垄断局正式挂牌。

在国家反垄断局挂牌当天,国务院反垄断委员会制定出台了《关于原料药领域的反垄断指南》(下称《指南》),这被一些舆论解读为国家反垄断局挥出的“第一刀”。

11月20日,深圳大学创新发展法治研究院院长、教授、博士生导师叶卫平接受《中国经济周刊》采访时表示:“国家反垄断局成立的日子,国务院反垄断委员会制定出台《指南》,这是国家相关部门进行常态化立法和执法工作的一部分,对这个领域的未来执法作过多解读,可能没有必要。”

国务院反垄断委员会表示,《指南》的制定和出台,进一步完善了反垄断监管制度规则,有利于增强原料药领域反垄断执法的统一性、科学性和有效性,提高执法的可预期性和透明度。同时,也有利于原料药领域经营者明确行为界限,依法加强合规自律,降低违法风险。

原料药领域垄断案件频发,多家药企被罚

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近年来,监管部门在原料药市场的反垄断工作方面做了诸多努力,但原料药垄断案件仍时有发生。

截至2021年11月20日,据《中国经济周刊》记者不完全统计,10余年间,原料药领域因“拒绝交易”“以不公平高价销售商品”等垄断违法行为而被处罚案例超过15例,涉及20多家医药企业。

11月20日,长期研究原料药垄断行为的章德全告诉《中国经济周刊》,从2011年到2021年,每年都有原料药垄断案件发生,涉案企业的垄断行为涉及分割销售市场、固定价格、不公平高价、联合 *** 交易、拒绝交易、搭售等多种行为。

今年9月,国家市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告(2020)》,其中就有涉及原料药领域的执法案例:

针对山东康惠医药有限公司、潍坊普云惠医药有限公司和潍坊太阳神医药有限公司滥用在中国注射用葡萄糖酸钙原料药销售市场的支配地位,实施以不公平的高价销售商品、附加不合理交易条件的垄断行为,国家市场监管总局作出行政处罚决定,没收违法所得并处罚款共计3.255亿元。

而在2021年前11个月,还有多家药企因原料药的垄断行为被监管机构处罚。

今年1月,先声药业收到原料药领域的2021年首张反垄断罚单,公司因滥用在中国巴曲酶浓缩液原料药销售市场的支配地位,被国家市场监管总局罚款1.007亿元。

4月,天药股份(600488.SH)因涉嫌醋酸氟轻松原料药垄断,合计被罚没4402.26万元。

11月,商丘市新先锋药业有限公司因滥用在中国境内苯酚原料药销售市场的支配地位,实施了以不公平的高价销售商品的行为,合计被罚没1104.84万元。

  • 评论列表:
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     发布于 2021-12-12 00:03:00  回复
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     发布于 2021-12-13 00:05:20  回复
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