NCC程序违法!TVBS杀人案报导被罚20万遭法院取消

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台北高等行政法院。

TVBS新闻台去年3月间播送「新店随机杀人案」相关报导,因不停重复嫌犯持刀刺向被害者的画面,遭国家通讯流传委员会认定违反新闻普遍级划定,挨罚20万元。TVBS提行政诉讼求济,台北高等行政法院观察发现,NCC针对该案仅遴选14名咨询委员开会,不符19人划定,原处分显有瑕疵,判取消原处分,可上诉。

TVBS新闻台去年3月15日10时许播出「直播主刺死无辜骑士恐逃亡遭法院羁押」新闻,NCC以为该新闻不停重复播放嫌犯持刀作势刺向被害者画面,虽然画面有作局部处置,但配上记者口述及文字说明后,观众仍能辨识行凶历程,已逾越新闻报导画面应相符普遍级的划定,遂依卫广法裁罚20万元。

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TVBS提告请求撤罚,北高行指出,NCC订有「广播电视节目广告咨询 *** 处置建议作业原则」,依该划定,处置涉及违反儿童及少年珍爱、公序良俗、内容分级等节目或广告内容时,应从咨委名单中遴选19人组成咨询 *** ,19人中至少要一半出席开会,就案件违法事实与执法组成要件剖析、讨论后,作成应予核处。

北高行观察发现,NCC于去年5月14日召开咨询 *** 时,仅遴选出14名咨委,13人出席,不符应遴选19人的划定。NCC虽抗辩,19名咨委只要有半数即10人出席即可开会,该次 *** 共有13人出席,已相符出席人数划定,但北高行以为,相关划定并无授权NCC自行裁量委员人数,NCC应自我羁绊,尊照解决,必须遴选出19名咨委才行。

北高行并指,出席该次 *** 的13名咨委,有8人以为TVBS的新闻违法,5人以为未涉违法,差距只有3票,若是加上NCC漏未遴选的5名咨委,表决效果可能完全差异,因此该次咨询 *** 作成的处置建议不具参考价值,原处分有判断上的遗漏,应予取消。

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